Приходилось сталкиваться с таким. Проблема решаема. Суть в том, что флайбэк по сути является источником мощности, и на емкостную нагрузку он работает как источник тока, а значит напряжение на выходной емкости представляет собой интеграл, это раз. В контуре стабилизации присутствуют еще два интегратора, С5 и С13, но С5 не в счет, ибо он начинает работать на частотах выше килогерца, а вот цепь С13-R16 является интегратором от нуля до примерно 10.6Гц, это два. Нагрузка преобразователя 300 Ом с вых. емкостью 220мкФ до 2.4Гц имеет преимущественно резистивный характер, а выше емкостной. То есть если грубо, то между 2.4 Гц и 10.6 Гц у нас в контуре два интегратора, что сулит неустойчивость ОС. То есть нам нужно либо поднять 2.4Гц путем увеличения нагрузки либо уменьшением выходной емкости, или опустить 10.6Гц путем увеличения С13 и R16. А совсем на холостом ходу без подгрузки это принципиально не лечится. Хотя вы говорите, что увеличивали С13 на порядок (увеличение С5 ухудшает ситуацию, особенно снижение R16) и не помогло, возможно были увеличены выходные емкости?