ИМХО.
смотрим какие интерфейсы нужны и какие семейства ПЛИС могкт им удовлетворить.
далее два варианта:
1. если есть ограничения по финансам: пишем RTL, затем синтезим и оцениваем потребность в ресурсах. исходя из этого делаем выбор ПЛИС учитывая, что возможно потребуется что-то дорабатывать и чем меньше загруженность ПЛИС тем лучше времянка.
2. если нет ограничения по финансам, но есть ограничения по времени: берем бааааааальшую ПЛИСину, чтобы влезло все, что нужно, сообщаем об этом разработчику платы. Параллельно с разработкой платы, пишем RTL и по приходу платы засовываем его в ПЛИС.
примерно так. :)
