Ну с чего вы взяли, что за один такт? За время их выполнения, вообще не должно пройти нисколько времени. Ни такт, ни 1/10 такта. Для функций это и невозможно, поэтому, они лучше.
И не понимаю, а почему вам это не подходит? Вы хотите always блок поставить внутрь таска? Так - да, не будет работать. Но такая ли проблема - вызывать функцию в always блоке?
Ну, или если у вас размножается не функционал, который стоит выносить в таск, а вся конструкция с always блоками, и т.п. - то зачем вам таски/функции? оформляйте в модуль. Таски и функции хороши тем, что их можно засунуть в package, и импортировать, где нужны уже из package. так, чтобы изменения в функции распространялись всюду, где она используется. Если у вас другая задача, то и инструменты нужны другие.
